北京中天恒遠水處理公司--《防止地下水污染需要公民行動(二)》：

　　針對地下水的污染特點和治理難度，防止地下水污染才是根本出路。為此，就必須采取強力措施，其中，以下幾方面目前而言非常關鍵。一是完善地下水環境保護法律法規體系建設，明確政府環保部門、水行政主管部門、建設規劃部門和國土資源管理部門等在地下水污染防治工作中的相應責任，建立起地下水環境保護的綜合(行情 專區)協調機制;二是建立起全面、有效的地下水監測體系，使企業的外部性行為及時、透明地擺在政府、民眾眼前;三是積極推動環境治理的公民參與，讓公民成為地下水污染防治的一支重要力量。　　

　　隨著我國工業化進程的推進，企業行為的外部性問題愈演愈烈，因此，企業固然需要提高環境意識，履行環保責任，但公眾的環保參與對防治污染也非常重要，甚至更重要。因為企業基于自利性，要想其自覺做到不排放或者少排放污染，須有強有力的外部監督。而相對政府的監管部門，公民無論作為群體還是個人，其監督都有政府不可替代的優勢。首先，公民是環境污染的直接受害者，故比政府有更強的監督動力;其次，公民人數眾多，比政府更易發生污染源;再次，相對于監管部門與排污企業的合謀，公民個人不易被企業收買，或者收買的難度更大。鑒此，環境治理的公民參與，能夠起到政府起不到的作用。像濰坊的地下水污染事件，就是由原來在企業打工的農民工率先披露的。

　　當前，公民的環保參與在我國有著現實的緊迫性。因為在環境污染不斷惡化，環境事件頻繁發生的情況下，只有更多公民起來維護自己的環境權益，才能有效扼制這一趨勢。另一方面，人們的環境意識也在逐漸加強，從而有利于人們參與此類維權活動。當下的問題是，人們雖有開展環境防治的熱情，卻缺乏相關知識和信息。因此，對政府來說，要鼓勵人們積極投身于環保的公民行動，就必須做好兩件事情：其一，推動污染源信息的全面公開，做到信息公開的系統、即時、完整和電子地圖式的查詢，將污染源狀況置于公眾監督之下，倒逼主管部門嚴格執法;其二，為人們的環境公益訴訟提供法律支援，讓人們沒有后顧之憂地打官司。

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